Round Table on Responsible Soy Association

La semana pasada tuve mi primer contacto directo con la realidad Boliviana y su cadena sojera.

El impacto es grande al entrar en contacto tanto con la ciudad como con los sectores productivos e industriales relacionados a la soja o soya, tal cual es llamada en Bolivia. No solo por pasar de 5ºC en Buenos  Aires a 30ºC en Santa Cruz en tres horas, sino porque son evidentes los efectos positivos en la macro y microeconomía. Se percibe en el ambiente el progreso, el crecimiento y un ámbito propicio para la innovación y los cambios.

Aunque también, al subir a las torres más altas de la ciudad se puede ver en el horizonte el humo de quemas en los campos producto de la expansión y la limpieza para cultivar más área con soya u otros cultivos, como la coca en franca expansión.

Santa Cruz es un caso de estudio por el progreso y éxito de migrantes bolivianos y extranjeros a sus tierras en los últimos años, transformados hoy en agricultores exitosos. Las migraciones de pequeños productores pobres de otras regiones bolivianas que hoy son productores prósperos en Santa Cruz es moneda corriente.

La producción boliviana tiene algunas ventajas económicas importantes como lo son el diesel subsidiado, aranceles diferenciados en los países del Pacto Andino (Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia), como acuerdos bilaterales de comercio con Venezuela (ex integrante del Pacto). El clima es benigno para la producción de soya y otros cultivos, permitiendo la rotación de más de un cultivo al año. Si bien en aumento los descuentos de precio sobre los precios de Chicago hoy están en el orden de los U$100, deja a los productores bolivianos en una situación ventajosa con respecto a sus vecinos argentinos quienes tienen deducciones de hasta el 35% de sus precios por derechos de exportación (a una soja de U$640 = U$224).

Las desventajas del sistema boliviano son:

• su logística, no tiene salida al mar y las triangulaciones para llegar a los países de destino encarecen sus costos

• inestabilidad jurídica, las leyes cambian con frecuencia y la tenencia de la tierra no es una garantía de largo plazo, sobre todo para productores extranjeros y de mayor escala

• no hay tantas opciones de venta como las hay para los productores de países vecinos

• sus mercados de destino no son los grandes “jugadores” del mercado (China y Europa), aunque también pueda ser visto como ventaja

• si bien hoy están en una buena situación hay un gran número de pequeños productores que carecen de grados de organización e inserción. También existen los casos exitosos de cooperativas integradas de productores (ej. En la región de Okinawa)

• existen contradicciones entre políticas de expansión productiva y preservación de ambiente (natural, social, cultural, etc.)

En este marco mi visita fue principalmente orientada a participar de un foro organizado por IBCE (Instituto Boliviano de Comercio Exterior) y ANAPO (Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo Boliviana) sobre producción responsable de soja y el enfoque RTRS.

Agustin Mascotena exponiendo en el Foro “Producción de soja responsable en el Mercosur y Bolivia: Estándar RTRS”.

Fue una grata sorpresa, el nivel de participación en el foro y la avidez por conocimiento del sector. La RTRS tiene sin dudas un campo propicio en Bolivia para continuar con la implementación puesta ya en marcha por los programas liderados por ANAPO, IFC (Corporación Financiera Internacional), Solidaridad y otros agentes locales.

Productor boliviano

La mayor dificultad para sostener este progreso, hasta alcanzar el grado de autosuficiencia de los modelos de mejora continua que propone el estándar RTRS, es la conexión con los mercados internacionales que hoy demandan soja certificada o en su defecto el convencimiento de las industrias locales sobre la necesidad de trabajar en sustentabilidad como forma de supervivencia y adaptación de sus propios negocios. Para esta etapa de transición es, evidentemente, una herramienta fundamental la Plataforma de Comercialización de Créditos de RTRS, para poder conectar el esfuerzo de estos productores con empresas dispuestas a apoyar la transformación y conservación de áreas donde el solapamiento producción/ambiente debe ser sin dudas puesto en consideración.